在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。在全院党组织和党员中开展创先争优活动，对于进一步抓好学习实践活动整改落实工作、完善长效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，对于加强医院党组织和党员队伍建设、进一步深化医药卫生体制改革特别是公立医院改革、推进医院的科学发展具有十分重要的意义。

　　根据中央和省委关于在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动的统一部署，按照南京医科大学党委的实施方案和省卫生厅对此项活动指导工作的要求，结合医院实际情况，制定深入开展创先争优活动方案。

　　一、指导思想

　　认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，巩固和发展学习实践科学发展观活动的成果，以“固本强基创先进、岗位奉献争优秀、优质服务创品牌”为主题，以医院和谐文化建设为载体，在全院党组织中广泛开展“筑牢坚强堡垒、促进医院发展”活动，在党员中开展“展示先锋形象、争当健康卫士”活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，为实现 “四个”、“两个”的医院建设目标提供坚实的政治保证和组织保障。

　　二、主要目标

　　通过开展创先争优活动，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

　　一是推动科学发展。按照推进医改近期五项重点工作任务，特别是公立医院改革的要求，结合医院在学习实践科学发展观活动中明确的发展思路、提出的整改举措，充分发挥党组织的引领作用，进一步解决影响和制约医院科学发展的突出问题。

　　二是促进社会和谐。大力弘扬“对工作极端负责、对人民极端热忱、对技术精益求精”的白求恩精神，不断提高医疗服务质量和水平，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。及时了解和掌握职工的思想状况，有针对性地做好在推进医改进程中的引导工作，充分调动广大医务人员参与改革的积极性，发挥医改主力军作用，在急难险重和重大公共卫生突发事件面前担当重任。

　　三是服务人民群众。牢固树立“以病人为中心”的理念，认真学习“关爱病人、钻研医术、合理诊疗、精心施治、诚信守法、德技双馨”全省新时期医德医风规范，广泛开展向全省“十佳医德医风楷模”和“百名医德医风标兵”及身边先进模范人物学习活动，继续深化“全面改善医疗服务、推进医德医风建设”专项行动，以“为人民健康服务、树卫生行业新风”为主题，结合开展“人民满意窗口”活动组织“红旗窗口”竞赛和“服务明星”评选，倡导诚信服务、优质服务、品牌服务，积极推进文明单位、青年文明号、工人先锋号和巾帼文明岗等创建工作，使人民群众感受到开展创先争优活动带来的新变化。

　　四是加强基层组织。大力推进“强基工程”，不断优化组织设置，创新活动方式，加强党员教育培训，选好配强基层党组织书记，以推进学习型党组织建设为载体，努力打造高素质党员队伍，进一步规范基层党组织建设，不断提高医院党建工作的科学化水平。

　　三、主要内容

　　创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，以中央和省委提出的先进基层党组织建设“五个好”、优秀共产党员“五带头”为创建标准。

　　先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，党章及党内各项规章制度执行得好，出色完成党章规定的基本任务，围绕中心、服务大局工作富有成效，努力做到“五个好”：一是领导班子好。党组织负责人认真履行职责，领导班子深入学习实践科学发展观，坚决贯彻执行党的路线方针政策，团结协作、求真务实、勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党性意识、大局意识、责任意识、忧患意识，遵纪守法，先锋模范作用突出。三是工作机制好。有健全完善的党组织工作制度，管理措施到位，党组织活动正常，工作运行有序。四是工作业绩好。坚持围绕中心、服务大局，党组织活动与各项业务工作统筹兼顾、相互促进，在推动科学发展、建设美好江苏、服务人民健康中发挥作用、事迹突出、成绩显著。五是群众反映好。基层党组织在职工群众中有较高威信，党员带头转变作风、依法行政、廉洁行医，在职工群众中有良好形象，党群干群关系密切。

　　优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定，树立为民、务实、清廉的良好形象，充分发挥先锋模范作用，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念;认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。宗旨意识强，全心全意为人民健康服务，积极开展“三走进三服务”活动，帮助群众解难题、办实事，切实维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。组织纪律观念强，自觉遵守党的纪律和廉洁自律各项规定，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。正义感强，自觉树立社会主义荣辱观，弘扬社会主义核心价值观，发扬社会主义新风尚，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

　　四、分类实施

　　各基层党组织要根据本单位的实际情况和党员的岗位特点，明确活动的目标任务，确定具体活动主题，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，找准开展活动的着力点，增强活动的针对性和实效性。

　　临床医技党组织要把创先争优活动与学科建设、人才培养、科研教学、服务社会等中心工作紧密结合，加强医疗质量管理，规范医疗服务行为，加强医德医风建设，不断提高医疗技术水平和服务质量，在为人民群众的健康提供优质服务中发挥党组织和党员的作用。

　　机关党组织在开展创先争优活动中要紧紧围绕中心、服务大局，深化管理改革，以“学习《廉政准则》，争做勤廉表率”主题教育活动为载体，全面推进机关党组织的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设;扎实推进管理体制和工作机制创新，不断提高管理效能;开展公开承诺、文明服务等活动，主动服务基层一线，加强团结协作，树立良好形象。

　　后勤保障党组织要紧紧围绕创新服务机制、提高服务质量开展创先争优活动，进一步更新工作理念，抓好队伍建设，提高员工素质;加强资源整合，创新服务机制，提升服务能力;畅通沟通渠道，争创服务明星，不断提高工作和服务水平。

　　离退休党组织要把关心老同志身心健康，使他们老有所学、老有所养、老有所为、老有所乐作为重点，发挥离退休党员在学习新知识和开展健康向上文体活动中的带头作用，发挥离退休老同志的技术专长服务社会，当好构建和谐医院、和谐社区、和谐家庭的实践者。

　　五、方法步骤

　　全院各级党组织要认真借鉴深入开展学习实践科学发展观活动的做法和经验，紧紧围绕深化医药卫生体制改革和医院工作的实际，把发挥党组织和党员的作用、为人民群众提供优质规范的医疗服务、努力打造医院品牌作为活动的着力点，突出重点，抓住关键，统筹安排，扎实推进。着重把握好以下方法步骤：

　　1、动员部署，提高认识。6月底前后，主要抓好两项工作：一是组织学习。要组织党员认真学习《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和《纪念白求恩》等内容，进一步统一思想、提高认识，把思想和行动统一到中央和省委的部署上来，增强参与活动的积极性、自觉性和主动性。二是动员部署。在学习提高的基础上，拟结合“七一”表彰大会进行动员部署，做好宣传发动，确保所有党员都参与到活动之中，扩大活动的覆盖面和影响力。

　　2、制定方案，公开承诺。院党委结合医院工作实际，制定开展活动的实施方案;各基层党组织要根据党委的方案，结合自身工作特点定出活动计划;党员个人制定参加活动的具体措施、打算和努力方向，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受党组织和党员群众的监督。具体要做到“三承诺”，即基层党组织向上级党组织作出承诺，党员向党组织作出承诺，党组织和党员向群众作出承诺。承诺内容应与年度工作相结合，与岗位职责相匹配，具体实在、便于操作和考核。

　　3、把握节点，有序推进。今年7月至2012年6月底，全面开展争创活动，重点把握好迎接建党90周年和党的十八大召开两大节点。主要做好六个方面的工作：一是开展党员教育。以推进学习型党组织建设为抓手，采取重温入党誓词、参观考察、上党课、专题讲座、党日活动、知识竞赛等，广泛开展学习教育培训。二是树立和宣扬典型。重视宣扬先进党组织和党员中的先进典型，开展向先进学习活动，特别是要运用身边的先进典型影响和带动党员群众。三是开展亮牌示范。通过设立党员示范岗、建立党员责任区、组织党员参加“志愿者医院服务”活动等形式，增强党员意识。四是立足岗位奉献。围绕医院改革发展大局，深入开展岗位练兵、技术比武、科技创新等活动，提升工作能力和水平，使党员努力成为本职工作的行家里手。五是服务人民健康。继续深化“三走进三服务”主题实践活动，通过结对帮扶、携手共建、走访慰问、健康咨询、义诊服务、建立联系点等方式，让群众得实惠。六是基层组织创新。进一步健全和完善党建目标管理责任制，落实管党责任，强化党组织功能，创新组织活动形式和内容，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

　　4、注重点评，适时评议。上级党组织负责人要对基层党组织和党员开展创先争优活动情况适时进行点评、指导，实事求是地肯定成绩、指出问题、明确方向、基层党组织要以“党性观念强不强、联系服务职工群众够不够、发挥先锋模范作用明不明显”为主要内容，适时组织开展党员评议活动，可通过问卷调查、设立意见箱、召开座谈会、网上评议等方式，组织基层群众和服务对象进行评议，真正做到活动情况向群众通报，评选工作请群众参与，活动效果让群众评判。

　　5、总结考核，评选表彰。2012年7月至年底，重点抓好三方面工作：一是检查考核。结合年度工作总结或阶段性工作小结，上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核，把组织考核和群众评议结合起来，注重工作实践和群众公认度，广泛听取党员和群众意见。二是评选表彰。适时评选表彰活动中出的先进基层党和优秀共产党员，并择优推荐上报全省卫生系统创先争优活动指导小组表彰。三是总结提高。全面回顾总结活动开展情况，总结经验、展示成果、查找不足，研究制定改进措施，并对行之有效的做法用制度形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

　　六、组织领导

　　全院各级党组织要充分认识开展创先争优活动的重要性，切实增强政治责任感，精心组织实施，推动创先争优活动各项要求落到实处。

　　1、加强领导，明确责任。医院成立创先争优活动领导小组，领导小组办公室设在党委办公室，负责活动的日常具体工作。各党总支(分党委)书记、党支部书记要按照医院实施方案，认真抓好活动的落实，各级党员干部要带头参加所在党支部的活动，充分发挥示范表率作用。

　　2、强化宣传，营造氛围。要充分调动广大党员和职工群众的积极性，扩大创先争优活动的知晓率和覆盖面，充分发挥院报、文化长廊、网站等各种宣传阵地的作用，采取党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传开展创先争优活动的重要意义，引导广大党员克服厌倦情绪、畏难心理、应付思想，激发广大党员参与活动的内在动力;采取演讲会、报告会、知识竞赛、文艺演出等党员群众喜闻乐见的方式，宣传创先争优活动的成效以及涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员的事迹，引导广大党员争当优秀共产党员、争做人民满意的健康卫士，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

　　3、督促检查，抓好落实。要切实加强对创先争优活动的督促检查和指导，掌握活动动态，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，强化具体指导。各基层党组织要及时向院活动领导小组办公室反映情况，提出意见和建议，使创先争优活动符合中央、省委和卫生厅的要求、贴近党员队伍实际、富有卫生行业特色。

　　4、统筹兼顾，协调推进。要处理好创先争优活动与深化医药卫生体制改革、医院建设发展及其他各项重大任务的关系，把开展创先争优活动与学习实践科学发展观活动长效机制建设、党建工作创新、创建学习型党组织活动等统筹起来，协调推进，做到两手抓、两不误、两促进，确保活动取得实实在在的成效。

　　各党总支(分党委)要根据此方案制定实施计划，活动中要建立信息报送制度，开展活动的情况及时上报医院创先争优活动领导小组办公室。